AI data centre regulation just got a template that needs no new law

Recent developments na regulamentação de centros de dados de IA na Pensilvânia trazem um novo modelo que pode influenciar a forma como a indústria opera. O governador Josh Shapiro assinou a Ordem Executiva 2026-05, que estabelece um conjunto fixo de condições que os desenvolvedores devem aceitar antes de ter suas solicitações de permissão analisadas. Essa ordem não apenas exige que os desenvolvedores assinem um contrato com condições específicas, mas também que obtenham a aprovação da comunidade local antes de qualquer progresso. Essa abordagem visa garantir que as preocupações da comunidade sejam levadas em conta desde o início do processo de desenvolvimento. A nova regulamentação, que entrou em vigor imediatamente, não requer novas leis, mas utiliza a autoridade de permissão que o estado já possui. Isso significa que os desenvolvedores que não concordarem com os termos não serão impedidos de prosseguir, mas enfrentarão um processo de aprovação significativamente mais longo, pois suas solicitações não serão abertas até que todas as aprovações locais sejam obtidas. Além disso, a ordem também afeta a isenção de impostos sobre vendas e uso para equipamentos de centros de dados, removendo permanentemente esses projetos do programa de aceleração de permissões do estado. Entre as condições estabelecidas, destaca-se a proibição do uso de acordos de confidencialidade (NDAs) por agências do governo da Commonwealth em projetos de centros de dados. Essa mudança é significativa, pois a falta de transparência tem sido uma crítica comum em relação a esses projetos, dificultando o acesso da comunidade a informações sobre consumo de energia e recursos hídricos. Agora, os operadores são obrigados a relatar anualmente seu consumo de energia e gás natural, além de outras métricas relevantes, e um mapa ao vivo de todos os projetos propostos será disponibilizado para que os residentes possam acompanhar o progresso das permissões. Outra mudança importante é que, em situações de estresse na rede elétrica, os centros de dados perderão o fornecimento de energia antes de residências e empresas. Essa medida, que prioriza o fornecimento de energia para consumidores residenciais, é uma tentativa de garantir que o crescimento da infraestrutura de dados não prejudique a população local. O presidente da Comissão de Utilidades Públicas, Steve DeFrank, resumiu a filosofia por trás dessa decisão: "o crescimento deve pagar pelo crescimento". Essas novas diretrizes podem servir como um modelo para outros estados e até mesmo para o Brasil, onde a regulamentação de centros de dados ainda está em desenvolvimento. A abordagem da Pensilvânia, que combina transparência, responsabilidade e envolvimento comunitário, pode ser um caminho a ser seguido para garantir que o crescimento da infraestrutura de tecnologia não ocorra à custa das comunidades locais. À medida que a demanda por centros de dados continua a crescer, a forma como esses projetos são regulamentados será crucial para o equilíbrio entre desenvolvimento econômico e responsabilidade social.