O Plano Quinquenal da China detalha as metas para a implantação da IA

A China aprovou seu 15º Plano Quinquenal [PDF], que define as prioridades econômicas, educacionais, sociais e industriais do país até 2030. Como era de se esperar, há um número significativo de referências à IA, com a tecnologia sendo mencionada em vários contextos. A IA é agrupada junto com a computação quântica, a biotecnologia e a energia como caminhos a serem seguidos como parte da política científica estratégica do país. O documento apela por mais esforços no desenvolvimento de chips de IA de alto desempenho e do software para apoiá-los nesse contexto. Há também um compromisso com a pesquisa acadêmica e industrial sobre novas arquiteturas de modelos e os algoritmos centrais que as sustentam. O desenvolvimento de tecnologias de comunicação, como sistemas de satélite, redes 5G+ (às vezes chamadas de 5G-A ou 5G Avançado) e 6G, visa dar suporte às cargas de trabalho de IA como parte de um esforço mais amplo para melhorar a infraestrutura do país para transmissão de dados, comunicação geral e processamento de dados. Na seção do Plano Quinquenal dedicada à infraestrutura digital, o uso da IA se divide em três componentes: poder de computação, modelos de IA e a organização e disseminação de dados por toda a China. O governo defende a criação de centros de computação nacionais descritos como “clusters de computação inteligente” e propõe mecanismos de mercado, como o aluguel de recursos de computação, para dar acesso ao maior número possível de pessoas. Haverá também novas formas pelas quais os órgãos governamentais adquirirão os serviços de computação de que necessitam. Os centros de computação propostos pelo governo também têm como objetivo reduzir as barreiras que as empresas menores enfrentam para acessar o que há de mais moderno em tecnologia. O governo deseja que o trabalho teórico por trás do treinamento e da inferência de modelos continue na pesquisa e na manufatura, e se refere especificamente à IA multimodal, baseada em agentes e “incorporada”. Ele vê a tecnologia desempenhando um papel cada vez mais importante em áreas da economia como manufatura, energia, agricultura e setores de serviços. Cita o design industrial, os processos de produção, as operações gerais, a gestão de sistemas de energia e a produção agrícola como áreas onde o uso da IA deve ser ampliado e incentivado. No setor de serviços, o texto destaca os setores de finanças, logística e serviços de software. Para o consumidor chinês em geral que utiliza tecnologia, o governo deseja ver um aumento no número e no tipo de dispositivos habilitados para IA, incluindo telefones, computadores e robôs, e vincula o uso da IA à educação, saúde, cuidados aos idosos e prestação de serviços sociais. Nesses contextos, prevê-se a implantação de sistemas de aprendizagem adaptativa na educação, suporte diagnóstico na saúde e gestão do sistema de assistência social. Nos níveis governamental nacional e local, o Plano Quinquenal visa ampliar o escopo e a capacidade dos serviços digitais prestados por todos os elementos do setor público, com base em sistemas de dados integrados construídos em torno de modelos padrão. Ele preconiza o uso de modelos de IA na administração geral e na avaliação de riscos à segurança pública. O governo é, em geral, bastante conservador em sua abordagem à cooperação com outras nações, sugerindo que pode ser possível para o país participar com organizações externas em padrões internacionais relacionados a fluxos de dados e infraestrutura. A questão da governança e regulamentação de dados constitui uma parte relativamente substancial da discussão no documento, exigindo estruturas legais e regulatórias específicas para a IA, incluindo regras sobre o registro de novos algoritmos, segurança e transparência geral. O documento cita riscos comuns ao uso da IA que podem afetar a economia, incluindo o uso indevido de dados e deepfakes. Dado o tamanho da população do país, talvez não seja surpreendente que haja pouca menção a medidas específicas que o país tomará para garantir seu papel na evolução da IA. Ao longo dos próximos cinco anos, é mais provável que os detalhes venham à tona como eventos observáveis pelos observadores da China. Mas, como as páginas deste site podem atestar, o caminho escolhido pelo país para a IA repousa mais em modelos menores, abertos, de acesso livre e eficientes do que na abordagem mais comum no Ocidente: modelos grandes e proprietários controlados por dois ou três grandes players com base em hardware proveniente, em sua maioria, de um único fornecedor. Os detalhes das implementações do governo chinês da IA em sua economia indicarão aos observadores se os próximos cinco anos darão continuidade ao curso escolhido pela China ou se a ideologia ocidental em torno da tecnologia forçará uma mudança de abordagem. (Fonte da imagem: “Beijing skyline from northeast 4th ring road (cropped)” por Picrazy2 está licenciada sob CC BY-SA 4.0. Para ver uma cópia desta licença, visite https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0) Quer saber mais sobre IA e big data com os líderes do setor? Confira a AI & Big Data Expo, que acontecerá em Amsterdã, Califórnia e Londres. 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